潮州在全省率先立法保护古茶树 助推茶产业持续高质量发展

潮州市是驰名中外的凤凰单丛茶的主产区，独特的气候、日照、土壤、山脉成就了凤凰山地区出产名茶。这里古茶树品种资源丰富、

分布区域广、数量众多。据统计，其中仅潮安区凤凰镇内现存百年以上古茶树约1.5万株，两百年以上茶树4600多株，被誉为

“中国之国宝，是世界罕见的优稀茶树资源”。

为加强古茶树保护管理，促进古茶树资源合理开发利用，推动茶旅走廊建设、做大做强做优茶产业，潮州市人大常委会立足实际，

经过多方努力，制定了《潮州市古茶树保护条例》，彰显了地方特色，为全省地方立法填补空白。该条例已通过省人大常委会审

查批准，将于10月1日起正式施行。

《条例》在结构上形成了两条清晰的脉络。一是以确立古茶树的保护范围、保护责任、保护措施、法律责任、技术支撑、资源利

用为主的保护脉络。二是以政府主导、部门负责、专家支持、茶农依托、龙头带动、文旅融合的产业发展脉络。两条脉络齐头并

进，又相互交织，用立法的方法揭示了立法推动古茶树资源保护、产业发展的“DNA密码”。

《条例》明确了市、县（区）、镇人民政府、林场管理机构应当加强古茶树保护、管理和利用工作，各部门各司其职、基层组织

协作的管护格局。其中，林业主管部门负责本行政区域内古茶树保护、管理工作，牵头组织相关部门编制本行政区域古茶树保护、

管理和利用专项规划等；农业农村主管部门负责本行政区域内古茶树利用工作，开展宣传、培训、技术研究和指导等工作；编制

本行政区域古茶树生产技术方案；建立古茶树种质资源繁育基地；协助同级林业主管部门开展古茶树保护管理工作等；有关行政

部门则在各自职责范围内负责有关工作。古茶树所在地村民委员会协助做好辖区内古茶树保护、管理和利用工作。